外公粮上交和化肥农药（未来还有种子）的领取也都由村集体出面。这样一来农户就不敢只顾着自己家的收成而不参加集体劳动。
另外，胡卫东还在调查中发现了一个严重的问题，民国时期的村子大小差别很大，人多的可以有几百户乃至上千户人，少的只有几十户甚至十几户人，可这些大小不一的村子各自的村委会编制却相差无几，这些村干部基本都是脱产的，这样一来。那些较小的村子毫无疑问负担要比较大的村子重得多，而那些过大的村子又因为干部偏少而常常管理不善。除了有正式编制的村干部，农村里的文员（文书、会计、保管、农技员之类）、民兵、军烈属、干属（注3）、五保户大多也不参加劳动，年末村委会统计工分的时候，会计把全村实际干活挣的工分加在一块，按劳力人数去除求出平均分，然后按平均工分偏高的分数再补给上述人员。称为“补助工分”，有些村子吃补助工分的人甚至比实际干活的人数还要多
对此胡卫东十分不满，缺乏劳动能力的五保户和主要从事脑力劳动的干部和文员也就罢了，民兵和军烈属政府已经给了相应的优待，除了脱产程度相对较高的基干民兵和某些没有劳动能力的军烈属，其他的人有什么理由可以在集体劳动中偷懒呢？至于所谓的“干属”不参加劳动就更是混账。家人在城里当干部与他们留在农村的家属有什么关系？无非是村干部为了巴结讨好那些城里的干部、而对他们家属的偷懒睁一只眼，闭一只眼罢了灵域
这些基本都调查清楚之后，胡卫东专门主持制定了新的监督制度，规定农村一切有劳动能力的村民都必须参加力所能及的集体劳动，如果村干部舞弊纵容。不但村干部会被降职甚至免职，他们的包庇对象也讨不了好。民兵和军烈属享受的待遇会被削减甚至取消，家人遭到包庇的干部更会受到牵连而遭到纪律处分，考虑到目前绝大多数农民都没本事写“人民来信”，胡卫东还多次派人下去暗访，甚至一度还让康部长负责此事，来个以毒攻毒，果然取得了不错的效果
而考虑到各村大小悬殊的现状，胡卫东一方面在现实允许的前提下，将那些过大的自然村拆分，将那些过小的自然村合并，另一方面则捡起了后来的生产队概念，每个生产队一百多人，一个村可以下辖一个或多个生产队，这样较大的村子干部与文员不够用的情况就得到了缓解。同时考虑到农村工作的特殊性，胡卫东特别培养了一批适用于生产队的“万能型”文员，他们普遍只有小学或者初中的文化程度，却能够胜任生产队专业要求不高的记账、书面总结和汇报等基本工作，也能看得懂化肥农药的说明书，并配合上面派来的专业农技员推广各种农业科技成果，这样一个生产队就只有生产队长、基干民兵和文员各一个，有时其中还有一人身兼两职甚至三职的情况，从而大大精简了农村的干部队伍，相应地减轻了农民的负担。此外，随着中原解放区工业建设的飞速发展，取消农业税这件开中国两千年先河的大事，也被胡卫东提上了议事日程
注1：历史上76年直到96年大洪灾的这二十年是新中国历史上灾害最少的时期，其间没有任何后人铭记的大灾，而96年之后中国的国力已经起来了，即使遇到大灾，光靠国家力量也足以应付。要是运气差一点，早在8o年代就又遇到类似唐山大地震、河南大洪水这样的大灾或者是这几年来日益频繁的自然灾害，再想想“911”恰到好处地及时出现，即使连笔者这个无神论者也不禁隐隐有种“天佑中华”的感觉
注2：对于以种植经济作物为主的村子，各项制度要相对灵活得多，尤其蔬菜生产基地都在城郊，胡卫东随时能够了解下面的具体情况，自由度更是明显比真正的“乡下”大得多。
注3：指在外有正式工作的干部的家属，历史上新中国前二十年因为工人地位较高，就连有家人在城里做工的也能获得优待，但在这个时空，因为中原解放区乃至将来新中国的工人数量相对较多，就没那么值钱了(未完待续。如果您喜欢这部作品，欢迎您来投推荐票、月票，您的支持，就是我最大的动力。)
第四百四十六章 货币与税收
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据胡卫东预计，1939年中原解放区超过八成的税收都将来自于城镇而不是农村（只要税收制度不像明朝那样犯二，即使在工业革命之前，工商业的收入都肯定在农业之上，更别说现在已经有了一些现代工业底子的中原解放区了。
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